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起步阶段，集团公司坚持“借梯上楼，借船出海”，努力快起步、强实力、起作用。

联姻龙头企业，多方借力。主动与中国建筑、四川路桥、省交通设计院、省公路设计院、中煤科工重庆设计院、巴中交建、西南建工等市内外同行开展交流互动，先后与平安证券就广安中心城区地下停车场项目（首期发行专项企业债券13.4亿元）达成承销协议，与四川交投实业、中石油广安销售分公司签订战略合作协议，与市农发行、市交通运输局签订银政企三方合作协议（首期授信16亿元已在落实中），与重庆银行、成都农商行、发展建设集团、金财集团分别落实项目建设融资1亿元、1500万元、5000万元、6000万元，迅速破解资本、信息、技术等瓶颈。

依托自有项目，主动借智。引进中建六局投资建设岳池九龙至华蓥阳和公路工程（枣山至清溪口大桥段）后，在管理中学习，在借鉴中吸收，相继出台一系列工程施工项目管理办法和细则，迅速完善了集团公司项目管理制度机制；利用重点工程项目招商、谈判等机会，与中核、中交、苏商集团、四川交投等大企业进行对接交流，学习吸收其资本运作、项目管理等方面的经验；利用LOGO征集成果，建立官方网站，并以较低成本一并引入无纸化综合办公平台、微信公众号、保密通讯系统等，大大提升了运转效能和对外形象。

研究政策空间，巧妙借势。抢抓国家鼓励推广PPP模式的契机，主动与民营资本开展合作，新控股组建广安交投建材有限公司和广安交投机动车尾气检测有限公司；抢抓国家开发银行扶持重大基础设施建设项目的契机，成功争取特大暴雨灾害融资1.5亿元、两条收费公路国家财政贴息贷款2亿元；抢抓市农发行服务城乡一体化发展的契机，积极运作整体城镇化贷款项目，为神龙山组团开发建设谋得有利条件；抢抓国家调整建设资质管理政策的契机，吸收合并四川天亚工程公司，取得公路、房建、市政等9项总承包和地基、装饰等11项专业承包资质，其中，二级资质12项。