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12月21日，市委副书记、市长罗增斌主持召开四届市政府第68次常务会议，审议并原则通过集团公司组织起草的《神龙山组团开发建设方案》，决定由广安交投集团新组建全资子公司——广安神龙建设开发有限公司，对神龙山组团开发建设进行封闭经营。此举，标志着神龙山组团城市新区整体开发正式启动，也标志着集团公司“十三五”规划发展迎来了重大历史性机遇。

据悉，神龙山组团总用地面积7410.8亩，其中规划建设净用地面积4988.9亩（用于道路、景观绿地和广场等建设约2430亩，用于学校、医院公共设施等建设约399.8亩，用于安置房建设约104.8亩，用于商业及住宅开发约2054.3亩）。神龙山组团地处广邻高速、遂广高速、国道G350和主城之间，与枣山园区、官盛新区和东南片区紧紧相连，是广安主城区最后一块未开发的“聚宝盆”，其开发和利用对于完善城市功能、提升城市品质、优化城市形象具有十分重要的作用。

根据市委、市政府安排，11月以来，集团公司组织相关人员学习借鉴成都、达州等地的经验，认真研究，十易其稿，提出了《神龙山组团开发建设方案》。方案以“财政零投入，信贷低成本，国企为主体，市场化运营”为总体思路，提出从2015年12月起，通过5年左右的努力，确保神龙山组团开发建设实现“五个一”的目标。

——建成一座现代新城。高起点规划，高标准建设，高效益开发，全面跟进基础设施、公共服务、产业功能和管理服务配套，在神龙山组团建设一片拥山亲水、生态怡人、智慧低碳的高档社区，形成一座功能齐备、产业集聚、社会和谐的总部新城。

——培植一处优质税源。到2020年底，上交市政府达到20亿元以上，并在依法征收土地出让、房产开发等税费（约16.1亿元）基础上，招引市内外工商骨干企业入驻神龙山组团总部新城，培育一批稳定、长效、丰厚的税源支撑，涵养公共财政，积聚社会财富。

——发展一个龙头国企。赋予神龙公司足够的资本金和充分的自主权，并借助中、省政策项目，扶持神龙公司不断做大做强，力争2020年神龙公司资产规模突破50亿元，打造一个产权制度明晰、法人架构完整、运营模式先进、投资实力雄厚、优秀人才汇聚、市场前景广阔的现代企业，成为广安一流、川东北领先、省内知名的国有地产龙头企业。

——探索一套成熟机制。既保证城市规划权和土地出让、开发、建设权等全部掌握在政府手中，又将神龙山组团开发建设作为国有企业利用土地资源进行投资、融资、建设、开发的改革试验场，大胆探索，深入试验，努力破解体制机制瓶颈，为新常态下广安城市开发闯出一条可供复制的新路。

——锻炼一批精英人才。以神龙公司为平台，坚持不求所有、但求所用，打破身份束缚，灵活待遇政策，广泛吸引市内外党政机关、事业单位和国有、民营、外资企业优秀人才，到神龙山组团规划设计、工程建设、资本运作、商业开发等主战场摸爬滚打，为“十三五”期间广安快节奏、高速度、超常规发展锤炼一批土地投资、经营、建设、开发的骨干力量。

目前，广安神龙建设开发有限公司已完成企业名称预先核准，公司章程草拟、注册资金筹集、规划方案对接等工作正紧张有序进行，预计春节后可正式挂牌。